民用無(wú)人機(jī)越來(lái)越多地侵入人們的生活。令人擔(dān)憂(yōu)的是，有時(shí)它們也會(huì)侵入機(jī)場(chǎng)。例如，最近發(fā)生在成都雙流機(jī)場(chǎng)的無(wú)人機(jī)干擾事件，嚴(yán)重威脅著民航飛行安全。像許多其他國(guó)家一樣，美國(guó)認(rèn)為無(wú)人機(jī)在客機(jī)和直升機(jī)附近操作是一種危險(xiǎn)的行為。違反者可能面臨巨額罰款、刑事指控甚至監(jiān)禁。一個(gè)月前，美國(guó)交通部聯(lián)邦航空管理局發(fā)布了一份報(bào)告，預(yù)測(cè)美國(guó)無(wú)人機(jī)數(shù)量在2016年到2021年間將激增。其中，業(yè)余操作小型無(wú)人機(jī)的數(shù)量將從110萬(wàn)架增加到350萬(wàn)架，商業(yè)無(wú)人機(jī)的數(shù)量將從42000架增加。多達(dá)44萬(wàn)2000架子，高達(dá)160萬(wàn)架。無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商也可能在2016人的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10到20倍。但是沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管，無(wú)人機(jī)的數(shù)量越大，麻煩就越大。根據(jù)聯(lián)邦航空管理局在2016年2月至9月發(fā)布的無(wú)人機(jī)目擊者報(bào)告，飛行員、空中交通管制員、執(zhí)法官員和公民報(bào)告了1274起疑似無(wú)人機(jī)接近的事件，而2015年同期為874起。去年，美國(guó)官員說(shuō)，在2015，美國(guó)飛行員目睹了2014倍的無(wú)人機(jī)進(jìn)入。從全球角度看，美國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)和行業(yè)起步較早，相關(guān)法律法規(guī)制定得較早。例如，在2015年12月，聯(lián)邦航空管理局發(fā)布了條例，要求啟動(dòng)小型無(wú)人機(jī)的實(shí)名登記系統(tǒng)，以確保它們能夠跟蹤誰(shuí)擁有不符合安全飛行規(guī)則的小型無(wú)人機(jī)，以確保航空安全。根據(jù)這一規(guī)定，250至25公斤之間的無(wú)人機(jī)是小型無(wú)人機(jī)，必須注冊(cè)。注冊(cè)官須提供他們的姓名、家庭住址和電子郵件地址，每注冊(cè)5美元。一次注冊(cè)的有效期為三年，期滿(mǎn)后需要重新登記。2016年6月，聯(lián)邦航空管理局發(fā)布了關(guān)于小于25公斤的無(wú)人機(jī)商業(yè)飛行的規(guī)定，要求所有飛行都必須保持在操作員視線(xiàn)之內(nèi)，而不是在頭頂上飛行，至少離機(jī)場(chǎng)8公里，并且飛機(jī)必須保持在飛行員視線(xiàn)之內(nèi)。在遇到的情況下不能避免。值得一提的是，這里所說(shuō)的機(jī)場(chǎng)，不僅是大型客機(jī)起降的機(jī)場(chǎng)，也是醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的直升機(jī)停機(jī)坪。它還要求無(wú)人機(jī)在超過(guò)122米的高度和低于161公里每小時(shí)的速度飛行。無(wú)人機(jī)應(yīng)該白天飛行。如果無(wú)人機(jī)有防撞燈，他們也可以在日出前半小時(shí)或日落后半小時(shí)飛行。無(wú)人機(jī)操作員可以申請(qǐng)政府放寬一些限制。這項(xiàng)規(guī)定要求無(wú)人機(jī)操作員至少16歲，必須持有遠(yuǎn)程飛行員證書(shū)或由證書(shū)持有人監(jiān)督。申請(qǐng)證書(shū)的人員必須經(jīng)過(guò)政府安全背景審查，每?jī)赡陞⒓右淮魏娇罩R(shí)考試。聯(lián)邦航空管理局局長(zhǎng)邁克爾·韋爾塔當(dāng)時(shí)在一份聲明中說(shuō)：“我們對(duì)這項(xiàng)新規(guī)定采取了謹(jǐn)慎和謹(jǐn)慎的態(tài)度，以便在使用新技術(shù)和保護(hù)公共安全之間取得平衡。”但這只是我們的第一步，我們已經(jīng)開(kāi)始制定其他規(guī)章制度。今年3月，聯(lián)邦航空管理局（FAA）頒布了一項(xiàng)國(guó)家安全禁令，禁止無(wú)人機(jī)（UAV）在未經(jīng)許可的情況下在133個(gè)軍事設(shè)施的122米內(nèi)飛行。此前，無(wú)人機(jī)被要求飛行不超過(guò)122米，這意味著無(wú)人機(jī)被禁止飛越這些美國(guó)軍事設(shè)施。違反者將面臨民事處罰和刑事指控。在美國(guó)首都華盛頓，有一項(xiàng)針對(duì)里根機(jī)場(chǎng)的無(wú)人機(jī)飛行特別禁令，該機(jī)場(chǎng)周?chē)?4公里，除非獲得特別批準(zhǔn)，否則將嚴(yán)格禁止無(wú)人機(jī)飛行。無(wú)人機(jī)(UAV)的飛行距離為24～48公里，必須滿(mǎn)足攝像機(jī)等設(shè)備的重量不超過(guò)25公斤、天氣晴朗、飛行高度122米、不接近飛機(jī)等一系列條件。在棒球和橄欖球比賽開(kāi)始前一小時(shí)和之后一小時(shí)內(nèi)，不允許運(yùn)載工具（UAV）飛越或靠近美國(guó)體育場(chǎng)。無(wú)人機(jī)飛越或接近野火救援行動(dòng)也是非法的。美國(guó)國(guó)家公園也禁止無(wú)人機(jī)飛行。除了這些措施之外，聯(lián)邦航空管理局還開(kāi)發(fā)了一個(gè)移動(dòng)電話(huà)應(yīng)用程序，該應(yīng)用程序基于GPS(全球定位系統(tǒng))位置提供關(guān)于空中控制和其他飛行要求的實(shí)時(shí)信息。它還將于4月27日在機(jī)場(chǎng)附近發(fā)布首個(gè)無(wú)人機(jī)飛行區(qū)域和高度地圖。今年1月，SkyPan國(guó)際公司，一家從事無(wú)人機(jī)航空攝影的美國(guó)公司，同意支付20萬(wàn)美元的民事罰款，如果明年有任何違規(guī)行為，將額外罰款15萬(wàn)美元，因?yàn)樵摴具M(jìn)行了數(shù)十次威脅到SA航空的無(wú)人機(jī)飛行。兩年后就可以了?！爆F(xiàn)在我們迎來(lái)了美國(guó)航空的新時(shí)代：無(wú)人機(jī)時(shí)代。它的增長(zhǎng)速度比我們之前看到的要快，”Verta最近在一個(gè)無(wú)人機(jī)論壇上說(shuō)。隨著無(wú)人機(jī)完全融入我們的航空部門(mén)，我們需要回答的問(wèn)題將變得越來(lái)越復(fù)雜。

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