據(jù)科技部網(wǎng)站消息,科技部近日印發(fā)《“十三五“國家科技人才發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,到2020年,我國研究與發(fā)展(R“D)人員年人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)由2014年的37萬元/年提升到2020年的50萬元/年,與發(fā)達(dá)國家之間的差距進(jìn)一步縮小。 ▲資料圖:成都信息工程大學(xué)科研人員正在進(jìn)行無人駕駛汽車試驗(yàn) 《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標(biāo):到2020年,適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,初步形成規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的科技人才隊(duì)伍,科技人才培養(yǎng)體系和管理制度更加完善,在重點(diǎn)領(lǐng)域形成科技人才國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供有力支撐。 一是科技人才隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。我國R“D人員全時(shí)當(dāng)量由2014年的371萬人年達(dá)到2020年的480萬人年以上,R“D研究人員全時(shí)當(dāng)量由2014年的152萬人年達(dá)到2020年的200萬人年以上,每萬名就業(yè)人員中研究開發(fā)人力投入由2014年的48人年提升到2020年的60人年以上。 二是科技人才結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化?;A(chǔ)研究人員占R“D人員的比重達(dá)到7%左右;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才和科技創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)高層次創(chuàng)新型科技人才的比重持續(xù)增加;年齡結(jié)構(gòu)梯次配備,院士等高層次科技人才的平均年齡逐步降低;邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)科技人才總量有較大增長。 三是科技人才資源開發(fā)投入力度明顯增強(qiáng)。健全多元人才投入機(jī)制,R“D人員年人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)由2014年的37萬元/年提升到2020年的50萬元/年,與發(fā)達(dá)國家之間的差距進(jìn)一步縮小。提高人才投資效益,人才使用效能獲得較大提升。 四是科技人才的國際競(jìng)爭力顯著提高。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批世界一流的科學(xué)家,在前沿技術(shù)和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域擁有一批科技領(lǐng)軍人才,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有一批高端工程技術(shù)人才,在新興技術(shù)領(lǐng)域擁有一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 《規(guī)劃》明確了重點(diǎn)任務(wù):一是加快科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。突出“高精尖缺“導(dǎo)向,促進(jìn)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技創(chuàng)業(yè)人才和技能型人才協(xié)調(diào)發(fā)展,形成各類科技人才銜接有序、梯次配備、合理分布的格局。 二是大力培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建培養(yǎng)、鍛煉和造就創(chuàng)新人才的體系,動(dòng)員全社會(huì)參與到創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐的探索中來。 三是重點(diǎn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。實(shí)施更積極、更開放、更有效的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,更大力度引進(jìn)急需緊缺人才,聚天下英才而用之。 四是營造激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。著力構(gòu)建符合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律的科研管理、宏觀政策、學(xué)術(shù)民主、學(xué)術(shù)誠信和人才成長環(huán)境,為培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力打下良好基礎(chǔ)。 《規(guī)劃》還指出,要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。完善科技人才使用管理體制,創(chuàng)新科技人才選拔和使用機(jī)制。實(shí)行科技人才分類評(píng)價(jià),建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。清除人才流動(dòng)障礙,優(yōu)化人力資本配置,按照市場(chǎng)規(guī)律讓科技人才自由流動(dòng),提高社會(huì)橫向和縱向流動(dòng)性。建立和完善科技人才服務(wù)體系,為科技人才的開發(fā)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和流動(dòng)等提供高質(zhì)量的服務(wù)保障。
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