新浪財經(jīng)訊 由新華社《財經(jīng)國家周刊》、工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心主辦的第二屆中國制造2025(深圳)高峰論壇于2017年4月8-9日在深圳舉行。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原部長，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中出席并發(fā)言。 他表示，要充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟發(fā)展作用的驅(qū)動引領(lǐng)作用，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化配置各種自然資源、社會資源。據(jù)統(tǒng)計，全國90%以上的企業(yè)已經(jīng)普遍使用互聯(lián)網(wǎng)，超過1/3的企業(yè)已經(jīng)在他的供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)全面采用了電子商務(wù)。近年來，急速增長的共享單車雖然是初創(chuàng)，但是已經(jīng)顯示出了旺盛的生命力。互聯(lián)網(wǎng)使那些本來屬于低效，甚至無效，甚至是沉睡的資產(chǎn)煥發(fā)了生機。 以下為演講實錄 李毅中：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位企業(yè)家、各位朋友，新華社和深圳市共同舉辦這個高峰論壇，討論全球制造業(yè)的智慧轉(zhuǎn)型之路，將許多國內(nèi)外知名的專家、企業(yè)家發(fā)表真知灼見，論壇讓我先作個發(fā)言以拋磚引玉，我準(zhǔn)備了三個問題，請大家批評指正。第一，充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟發(fā)展作用的驅(qū)動引領(lǐng)作用。第二，深圳市制造業(yè)全國領(lǐng)先，建設(shè)“智能制造中心“有堅實基礎(chǔ)。第三，對深圳發(fā)展智能制造提點建議。 第一，充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟發(fā)展作用的驅(qū)動引領(lǐng)作用。 推動信息化和工業(yè)化的深度融合，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展，這是十八大提出的，也是實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)戰(zhàn)略和方針，其中工業(yè)化起著主導(dǎo)和支撐的作用，信息化發(fā)揮著驅(qū)動和引領(lǐng)的作用。總書記在去年4月份有一段講話講得很精辟，他說“信息化發(fā)展要做好兩個方面的工作，一個是信息化本身，一個是信息化對我國經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動和引領(lǐng)作用“。早在2013年，他在湖北視察工作的時候就提出，“工業(yè)是我們的立國之本“，我想他這兩段精辟的論述說明了在四化同步發(fā)展中，工業(yè)化和信息化的地位和作用。 下面我就逐一談一談學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的指示，怎么來探索充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟的驅(qū)動引領(lǐng)作用，途徑是什么，通過什么途徑來實現(xiàn)總書記的這個論斷。 我認(rèn)為有四個途徑：一是用新一代信息技術(shù)引領(lǐng)推動當(dāng)代高新技術(shù)的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，而且滲透融合到各個領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算本身就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的助推器，信息技術(shù)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)結(jié)合，會催生出新的尖端科技產(chǎn)品，比如在我們國家17項重大科技專項中，前三項，第一項是核高基，第二項是集成電路，第三項是無線通信，前三項都是電子通信技術(shù)。從第4項到第17項幾乎都和信息技術(shù)密切相關(guān)，比如高檔數(shù)控機床和機器人、大飛機，一直到去年才確定的第17項，航空發(fā)動機和燃?xì)廨啓C，它都是新一代信息技術(shù)和專業(yè)技術(shù)的結(jié)合。所以我們在大力發(fā)展新一代信息技術(shù)的同時，還要注重發(fā)展各類尖端學(xué)科，尤其要注重它們相互滲透、相互交匯、產(chǎn)生新的邊緣學(xué)科和前沿學(xué)科。比如我們聽說下一輪全國重點的科技攻關(guān)項目，要把人工智能列入，我覺得這是很有前景的。人工智能是計算機信息論、控制論等信息技術(shù)與數(shù)學(xué)、哲學(xué)、神經(jīng)生理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的結(jié)合。所以我說第一個途徑就是用新一代信息技術(shù)去引領(lǐng)科技創(chuàng)新。 二是信息技術(shù)廣泛集成應(yīng)用到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。把電子信息技術(shù)嵌入到一個產(chǎn)品中，它馬上提升了這個產(chǎn)品的附加值和它的功能，信息技術(shù)與工業(yè)制造技術(shù)這兩個技術(shù)的結(jié)合，提高了制造業(yè)的技術(shù)、裝備效能和精度，生產(chǎn)裝備數(shù)字化、工藝過程智能化，精準(zhǔn)制造、極致制造才能成為現(xiàn)實。信息技術(shù)集成應(yīng)用到物流、商貿(mào)領(lǐng)域，催生了電子商務(wù)，提升了效率，擴大了消費，拉動了經(jīng)濟，這是有目共睹的。信息技術(shù)集中應(yīng)用到城市管理的各個層面，智慧城市將使我們的生活更舒適、更安全、更美好。如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)無處不在、無時不有，但只有與實體結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)才能顯示出強大的生命力，只有在為經(jīng)濟社會服務(wù)中彰顯互聯(lián)網(wǎng)的價值。 三是利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化配置各種自然資源、社會資源。互聯(lián)網(wǎng)連通了眾生萬物，它最大限度地挖掘了資源的潛力，創(chuàng)新變革了運行方式和生產(chǎn)關(guān)系，催生了新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，提升了運營的效率和效能。比如制造業(yè)的個性化規(guī)模定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、眾包、眾創(chuàng)研發(fā)設(shè)計、眾籌資本運作，這些現(xiàn)在已經(jīng)廣泛地開展。據(jù)統(tǒng)計，全國90%以上的企業(yè)已經(jīng)普遍使用互聯(lián)網(wǎng)，超過1/3的企業(yè)已經(jīng)在他的供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)全面采用了電子商務(wù)。 近年來，急速增長的共享單車雖然是初創(chuàng)，但是已經(jīng)顯示出了旺盛的生命力，而且有可能向共享電動車、共享汽車發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)使那些本來屬于低效，甚至無效，甚至是沉睡的資產(chǎn)煥發(fā)了生機，從而催生了更加廣泛意義的共享經(jīng)濟，這些新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和升華。但我認(rèn)為不能對長期實踐的積累全盤否定，應(yīng)在實踐中接續(xù)、轉(zhuǎn)化、共生、競合。比如有的可以相互結(jié)合，并行不悖，個性化的定制要推廣，但是規(guī)?；纳a(chǎn)不會廢止，有的可以逐步替代，推陳出新，有的新業(yè)態(tài)還需要實踐檢驗、補充完善。 四是開展互聯(lián)網(wǎng)+行動已經(jīng)見到了顯著成效。用互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)改造、提升、優(yōu)化相關(guān)的行業(yè)，這是一個有效的途徑。實踐證明，被“+“的行業(yè)企業(yè)應(yīng)該是行動的主體，也就是說這些行業(yè)和企業(yè)不要消極等待，不要等人家來改造你，要認(rèn)清當(dāng)今新經(jīng)濟的發(fā)展方向，加深對互聯(lián)網(wǎng)的理解，主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，自我變革，應(yīng)對挑戰(zhàn)。融合是互聯(lián)網(wǎng)+行動的主旋律，線上線下融合，虛擬和現(xiàn)實融合、產(chǎn)業(yè)跨界融合，上升到國家層面，就是把網(wǎng)絡(luò)強國和制造強國這兩個國家戰(zhàn)略結(jié)合在一起，相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。 制造業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)+行動的主要領(lǐng)域，因為我們2020年才基本實現(xiàn)工業(yè)化，到2025年邁入制造強國，本世紀(jì)中期建成現(xiàn)代化強國，是我們進入世界制造強國的第一方陣?？梢哉f在諸多互聯(lián)網(wǎng)+行動中，據(jù)說有11個行動，可能還有更多，中國制造+互聯(lián)網(wǎng)是重中之重。 智能制造是中國制造2025的主攻方向，智能制造是一個系統(tǒng)工程，非常復(fù)雜，我想要抓住重點，要抓住智能化技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，推廣和應(yīng)用這個核心，它的核心是智能化技術(shù)，從打造數(shù)字化車間智能工廠做起，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要從國情出發(fā)，一個要自上而下，有一個總體規(guī)劃，但是實行起來要自下往上，從企業(yè)搞起，從行業(yè)搞起，從地方搞起。進而組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，抓好試點。 第二，深圳市制造業(yè)全國領(lǐng)先，建設(shè)“智能制造中心“有堅實基礎(chǔ)。 深圳制造業(yè)起點高、轉(zhuǎn)型快、技術(shù)新、區(qū)位優(yōu)、開放包容，在應(yīng)對經(jīng)濟下行的壓力嚴(yán)峻形勢下顯示出新的活力和效能，落實中國制造2025正在謀劃和打造深圳智能制造。我在會前做了點功課，我把深圳市去年的數(shù)據(jù)做了一些分析，我認(rèn)為他們有四個特點： 1、經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，保持了較快的增長和良好的效益，GDP的增速、規(guī)上工業(yè)增加值的增幅、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤的增幅、規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收利潤率以及財政收入的增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的水平。深圳是開放型的經(jīng)濟，它的進出口總額占了全國的10.8%，深圳的外貿(mào)依存度是135%，全國只有32.7%，深圳在全國是絕無僅有的。雖然去年深圳市進出口仍然是負(fù)增長，但是降幅收窄了，貿(mào)易順差高達(dá)5054億，占了全國的15.1%。 2、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見識早、行動快、改革成效顯著。深圳多年來重視科技創(chuàng)新，全社會研發(fā)投入占GDP4.1%，全國只有2.1%，深圳兩倍于全國的水平。下面這個數(shù)更令人吃驚，深圳每萬人擁有的發(fā)明專利是80件，全國只有8件，10倍于全國的水平。它集聚了科技優(yōu)勢，尤其重視科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，它和北京還不一樣，深圳更重視產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，所以推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)于全國，比如電子制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等一大批優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。同時在深圳早期形成的一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如服裝、家具、家電、印刷、通用機械制造、珠寶首飾、鐘表等等行業(yè)，我了解到都經(jīng)過了幾輪的技術(shù)改造，用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是也邁入了先進制造業(yè)，這樣一來，深圳市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值在GDP中的占比超過40%，我估計全國只有不到10%。高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例，深圳是66.2%，全國第一，全國的平均數(shù)是12.4%。 還有一個指標(biāo)是工業(yè)增加值率，分子是工業(yè)增加值，分母是工業(yè)的銷售收入，深圳是27.8%，全國是21%，當(dāng)然這個水平距離發(fā)達(dá)國家的35%和40%還有很大的差距。同時，深圳市的服務(wù)業(yè)不僅占比高，它占到了60%，高于全國9個百分點，而且其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占了6成，研發(fā)、設(shè)計、信息、軟件、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、物流、金融服務(wù)、臨港經(jīng)濟最為突出。 還有一個數(shù)我也很吃驚，深圳市金融業(yè)的增加值占GDP14.8%，全國是8.5%。所以深圳是全國的金融中心之一，特別是資本市場發(fā)展非常良好，這就推動和支持了制造業(yè)的發(fā)展。 3、投資總量并不大，但增幅強勁、效率高、潛力大。深圳市2016年全社會固定資產(chǎn)投資4078億，與GDP相比占到了20.9%，這個數(shù)字很小，全國這個比例是80.2%，當(dāng)然我覺得全國這個比例又太大了。計算深圳市投資率，深圳市的投資率只有12%，全國是44%，所以總量不大，投資強度不是太高，但是去年的投資增長達(dá)到23.6%，全國只有7.9%，尤其去年深圳民間投資增長61.5%，這個增幅非常嚇人，全國只有3.2%。還有一個投資效率，增量資本產(chǎn)出率，這個概念我就不解釋了，就是當(dāng)期增加單位GDP需要多少增量資本，這個倍數(shù)越低，說明效率越高，深圳市是1.5倍，全國是6.5倍，所以深圳市在投資方面有利有弊，有它的特點，當(dāng)然深圳市仍然有較大的容量和潛力。 第三，中國制造2025深圳行動計劃已經(jīng)有了明晰的思路和周到的安排。深圳市落實中國制造2025，制定了行動計劃，明確了兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2025年要初步形成創(chuàng)新活躍、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，規(guī)模領(lǐng)先，配套完善、服務(wù)發(fā)達(dá)、世界一流的產(chǎn)業(yè)體系，成為國內(nèi)智能制造、綠色制造、高端制造的排頭兵。昨天的閉門會上，市里邊還提出要打造世界級的智能制造的高地，這個要求就更高了。 發(fā)揮深圳科技資源優(yōu)勢，推進兩化深度融合，積極布局先進制造，高端引領(lǐng)，全球產(chǎn)業(yè)智能化升級的總格局，部署了11個高新技術(shù)戰(zhàn)略重點，安排了11項重大工程，以創(chuàng)新政企合作、健全政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的保障機制，充分發(fā)揮人才資源的優(yōu)勢，經(jīng)過努力，以上的目標(biāo)任務(wù)一定會實現(xiàn)。 在此，我就提兩點建議： 1、適度加大有效投資的力度，提高工業(yè)投資的占比。接著我剛才講的投資的問題來說，有效投資仍然是拉動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的一個重要方面，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補短板靠什么補?你得有資金、有投資，都需要一定的投資強度。發(fā)展智能制造，一方面是要新建很多新興產(chǎn)業(yè)，一方面用智能技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都需要投資的支持。分析深圳市的投資狀況，有兩點應(yīng)該引起關(guān)注，也就是投資率12%顯然低了，工業(yè)投資占全部投資的17%顯然低了，深圳的投資是4000億，但是工業(yè)投資不到700億?？偼顿Y本來就不高，總投資里邊工業(yè)投資比例更低，我覺得要思考這個問題。 要借鑒先進國家走過的軌跡，先進國家在工業(yè)化前后，它的投資率大概在35%左右，比如日本1972年實現(xiàn)工業(yè)化，韓國1995年實現(xiàn)工業(yè)化，他們在工業(yè)化前投資率最高的年份分別是35.9%和39%，直到2012年日本和韓國的投資率還有21.2%和25.2%，而深圳現(xiàn)在只有12%，我覺得這個比例太低。從我國及各省市的現(xiàn)狀看，工業(yè)投資在全部投資中的占比，全國各省市的投資狀況我都做過分析，都略高于工業(yè)在GDP中的占比，因為我們還沒有完成工業(yè)化，深圳市工業(yè)化程度走在全國的前列，建議深圳市根據(jù)本市的情況，測算一下打造智能制造中心、打造國際化智能制造的高地，11個重要的戰(zhàn)略方向，11項重大工程，到底要花多少錢，每年要花多少錢，這個投資是非花不可的，這樣對投資總量、投資增幅和投資結(jié)構(gòu)做出科學(xué)合理的安排。 從資金和技術(shù)來看，深圳有潛力，我也算了兩個數(shù)，深圳市銀行業(yè)貸存比(貸款為分子，存款為分母)只有62.9%，全國是72.1%，深圳市的民間投資只占全部投資的51.4%，全國是61.2%，也低了10個百分點，民族投資到哪里去了?也可能是投到外面去了。說明深圳有大量的資金潛力，也有不少的資金沉淀沒有發(fā)揮。深圳市有明顯的科技人才優(yōu)勢，所以在深圳市制造業(yè)發(fā)展中，有豐富的投資商機，而且肯定有好的回報。 當(dāng)然，深圳市的土地資源很缺乏，恐怕這是一個短板，這也應(yīng)該想辦法解決。 2、科學(xué)合理規(guī)劃工業(yè)在GDP中的占比，防止和避免過快降低。根據(jù)國際的經(jīng)驗，在工業(yè)化的中后期，工業(yè)在GDP中的占比到達(dá)一個高峰值以后會下降，我國在2005“2008年，工業(yè)在GDP中的占比是一個高峰平臺，達(dá)到了41.8%到41%，從2009年開始下降，降低到去年全國工業(yè)占GDP的占比只有33.3%。8年降低了7.7個百分點，平均每年降低1個百分點，好在去年比前年只降低了0.5個百分點，這個降幅緩和了一點。第三產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染少、吸納就業(yè)強的優(yōu)點，服務(wù)業(yè)的單位增加值的能耗是工業(yè)能耗的22%，現(xiàn)在全國7.7億就業(yè)人口里，在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的超過了35%，而且它還在逐漸增加，所以大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，我覺得是應(yīng)該的，是符合規(guī)律的，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比是符合規(guī)律的。但是同時應(yīng)該看到，工業(yè)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和廣闊的市場，況且其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本來就是工業(yè)的延伸和擴展，尤其從中國的國情出發(fā)，我國2020年才基本實現(xiàn)工業(yè)化，本世紀(jì)中期建成現(xiàn)代化強國，工業(yè)占比不應(yīng)該快速降低。 我去年對一些省市進行了調(diào)研，上海市2015年工業(yè)占比28.5%，他們計劃到2020年守住25%的紅線。廣東2015年是28%，到2020年要控制在26%，天津是42.2%，到2020年要控制在40%。浙江2015年工業(yè)占比40.1%，2020年要控制在37%。重慶在2015年是35.4%，到2020年它要提高到40%，我覺得他們的頭腦是清醒的，我很贊成他們的做法。深圳市2015年是38.3%，去年降到36.9%，一年降了1.4個百分點，我希望后面幾年不要降那么多，能不能在2020年守住34%，不要再低了。因為你的工業(yè)是34%，其中制造業(yè)是92%，相當(dāng)于占全部產(chǎn)業(yè)中的31%，業(yè)界公認(rèn)的制造業(yè)在GDP中的占比的警戒線是30%，所以這個比例不能再低了。 以上講的僅供參考，希望大家批評指正。

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