南昌10月13日電（記者趙恩澤）全國各?。▍^(qū)、市）和重點(diǎn)城市出租車行業(yè)改革方案可能在本月內(nèi)陸續(xù)出臺。近日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉曉明表示，各地的改革方案將落實(shí)城市人民政府的主要職責(zé)，因地制宜，一市一策，穩(wěn)步前進(jìn)。劉曉明是在“全國社會保障綜合治理創(chuàng)新工作會議”上發(fā)表上述講話的地方政府改革方案、實(shí)施細(xì)則和配套文件將于11月1日前正式發(fā)布?！眲悦鞅硎?，出租車行業(yè)改革要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租車的基本思路，按照屬地管理的原則穩(wěn)步穩(wěn)妥推進(jìn)。交通運(yùn)輸部將會同有關(guān)部門對各省進(jìn)行監(jiān)管（自治區(qū)、直轄市）制定重點(diǎn)城市改革方案，確保各地按照《關(guān)于深化改革促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《出租汽車網(wǎng)上預(yù)約經(jīng)營管理暫行辦法》確定的改革方向和體制框架制定政策服務(wù)劉曉明說，交通運(yùn)輸部要求各地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)”+“發(fā)展趨勢是注重為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、多元化的交通服務(wù)，賦予網(wǎng)上叫車合法地位，并通過新的業(yè)務(wù)類型擴(kuò)大高端服務(wù)的供應(yīng)能力。針對主體責(zé)任不明確的問題，地方政府應(yīng)明確和細(xì)化網(wǎng)上叫車平臺、車輛和司機(jī)資質(zhì)，并將其納入監(jiān)管范圍ons。建設(shè)中央級在線叫車監(jiān)管信息交流平臺和地方在線叫車監(jiān)管平臺，全面實(shí)時掌握乘客身份、車輛運(yùn)行軌跡等信息手段，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保乘客安全，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、電子郵件、銀行、稅務(wù)等部門的協(xié)助與合作，通過準(zhǔn)入前控制、過程中動態(tài)監(jiān)控、服務(wù)后評估和信用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上汽車招呼的全過程監(jiān)管。劉曉明表示，出租車行業(yè)的改革將著眼于平衡傳統(tǒng)行業(yè)的利益，并敦促各地實(shí)施期限限制和免費(fèi)使用新的出租車經(jīng)營權(quán)。對于現(xiàn)有的出租車經(jīng)營權(quán)，我們應(yīng)該借鑒當(dāng)?shù)氐囊恍┙?jīng)驗(yàn)，通過經(jīng)營權(quán)制度的改革，完善“部分資金”等利益分配制度，理順價格形成機(jī)制。引導(dǎo)傳統(tǒng)出租車行業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，通過電話和非現(xiàn)金支付拓展服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)新舊業(yè)態(tài)融合。劉曉明強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸部將指導(dǎo)各地區(qū)進(jìn)一步了解市場基礎(chǔ)，對現(xiàn)有存量的新型網(wǎng)上叫車業(yè)務(wù)類型提出解決方案，確保平穩(wěn)過渡。

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