面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長新形勢(shì)，發(fā)改委近日發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》，明確在能源、交通設(shè)施、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、重大市政工程等七大領(lǐng)域鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資進(jìn)入，善林金融解讀認(rèn)為，PPP模式將在其中發(fā)揮重要作用。 善林金融今年已經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，布局了西部一些省市的PPP項(xiàng)目。據(jù)善林金融介紹，PPP的通常模式是由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)及必要的財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則，使投資者有長期穩(wěn)定收益。 顯然，對(duì)于民間資本和七大領(lǐng)域工程項(xiàng)目來說，互聯(lián)網(wǎng)金融+PPP+基建的模式能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授丁建臣認(rèn)為，此前政府主導(dǎo)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)總量短缺、結(jié)構(gòu)畸形、質(zhì)量低下，PPP模式通過撬動(dòng)社會(huì)資本尤其是民間資本的力量，不僅能大大激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，更能提高項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量和效率。 無獨(dú)有偶，近期財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步共同做好政府和社會(huì)資本合作(PPP)有關(guān)工作的通知。善林金融注意到，財(cái)政部的通知重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了PPP項(xiàng)目合作過程中的融資和未來收益問題，這與善林金融考察項(xiàng)目和進(jìn)行合作時(shí)考慮的問題幾乎一致：要通過適當(dāng)?shù)馁Y源配置、合適的融資模式，降低融資成本，提高資金使用效率，要充分挖掘PPP項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營的商業(yè)價(jià)值，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)新管理模式，提高運(yùn)營效率，降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目收益。 對(duì)此，善林金融董事長周伯云曾談到，對(duì)于一個(gè)從無到有的PPP項(xiàng)目，互聯(lián)網(wǎng)金融需要做的就是一個(gè)“天使投資“的作用，“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)該將一個(gè)PPP項(xiàng)目，從一無所有，做到有股權(quán)質(zhì)押、或者資產(chǎn)質(zhì)押，讓銀行、保險(xiǎn)愿意進(jìn)入這個(gè)項(xiàng)目，從而形成穩(wěn)定的收益，達(dá)到多方共贏?！?善林金融認(rèn)為，在PPP項(xiàng)目落地期，是真正考驗(yàn)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)綜合實(shí)力的過程。如何篩選好的項(xiàng)目，如何達(dá)成融資結(jié)構(gòu)，如何做成好的投資產(chǎn)品推薦給民間投資人，資金到位后如何順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)完成，未來如何實(shí)現(xiàn)收益，依靠善林金融這樣具有豐富金融經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目竟然的平臺(tái)才能順利開展PPP項(xiàng)目合作。 發(fā)改委等國家相關(guān)部門也看到了民間資本這方面的顧慮，因此在今年的多項(xiàng)文件中都要求地方政府多推介含金量高的項(xiàng)目，給予各類投資主體公平參與機(jī)會(huì)，招標(biāo)選擇社會(huì)資本方時(shí)，要合理設(shè)定投標(biāo)資格和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，消除隱性壁壘，確保一視同仁、公平競爭。因此，善林金融等金融創(chuàng)新企業(yè)也愿意更多參與這樣的項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)多方共贏，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

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